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2016年東西湖區政府工作報告

文章來源:區政府辦公室 | 發布日期:2019-10-22 16:19 | 瀏覽次數:

東西湖區國民經濟和社會發展

十三五規劃暨政府工作報告

——2019年10月22日在東西湖區第九屆人民代表大會第五次會議上

 e77樂彩代理區長  楊澤發

 

各位代表:

  現在,我代表區人民政府,向大會作關於東西湖區國民經濟和社會發展“十三五”規劃暨政府工作報告,請連同《東西湖區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》一並審議,並請區政協各位委員和其他列席人員提出意見。

一、“十二五”時期經濟、社會發展回顧

  “十二五”時期,是全區人民解放思想、勇於創新、奮力前行的五年;是發展方式加快轉變、產業結構深刻調整、管理體製機製改革創新的五年;是綜合實力不斷提升、基礎設施加快建設、城市麵貌進一步改觀的五年。

  五年來,在市委、市政府和區委的正確領導下,在區人大及其常委會、區政協的監督和支持下,區政府團結帶領全區人民,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全麵貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記係列重要講話精神,堅持發展第一要務不動搖,以加快轉變經濟發展方式為主線,以建設國家級開發區為重點,以加強作風建設為保障,克難攻堅,競進提質,在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方麵均取得了重大突破,為“十三五”時期全麵建成小康社會,實現新跨越、新發展奠定了堅實基礎。我區先後榮獲全國食品工業強區、國家級新型工業化(食品產業)示範基地、國家級食品安全示範區、國家級現代農業示範核心區、國家級循環經濟示範區、全國循環經濟工作先進單位、國家級生態示範區、全國義務教育發展基本均衡縣(市、區)、全國計劃生育工作先進單位、全國科普示範區等榮譽稱號。保稅物流中心成為首批國家級示範物流基地,常青花園獲評全國和諧社區建設示範單位。

  (一)主要經濟指標快速增長,綜合實力顯著增強

  2015年地區生產總值達到628.9億元,是“十一五”期末的2.7倍,“十二五”期間年均增長13.5%;規模以上工業總產值和增加值分別達到 1031.9億元和355.5億元,是“十一五”期末的2.9倍、3.5倍,“十二五”期間年均增長24%、28.5%;公共財政總收入、地方公共財政預算收入分別達到155.7億元、72億元,是“十一五”期末的2.4倍、3.2倍,“十二五”期間年均增長19.1 %、26.3 %;全社會固定資產投資達到498.5億元,是“十一五”期末的2.1倍,“十二五”期間年均增長14%;實際利用外資達到3.68億美元,是“十一五”期末的2.4倍,“十二五”期間年均增長20.5 %;社會消費品零售總額達到255.8億元,是“十一五”期末的3.7倍,“十二五”期間年均增長29.8%;外貿出口總額達到4.23億美元,是“十一五”期末的2.63倍,“十二五”期間年均增長21.5%;城鎮常住居民人均可支配收入達到29810元,農村常住居民人均可支配收入達到19466元,與GDP增長基本保持同步。主要經濟指標名列全市新城區前列。

  (二)產城融合加速推進,城市承載力不斷提升

  發展空間不斷優化。完成了臨空港經濟技術開發區總體規劃(2011—2030)和土地利用總體規劃,188平方公裏城市規劃區實現控製性詳規全覆蓋。完成吳家山新城、金山大道等重點區域和關鍵節點城市設計。確定工業倍增區、現代服務業集聚區、生態休閑區三大功能分區。明確六大園區產業定位和空間範圍。實現產業園區連片開發,基本形成產業特色突出、資源配置合理、業態有效集聚、土地集中集約的園區發展模式。

  基礎設施建設全麵提速。五年累計投入城市基礎設施建設資金181億元,是“十一五”時期的6.9倍。對外通道不斷優化,惠安大道與三環線成功對接,漢江中法友誼大橋建成通車,四環線、礄孝高速東西湖段開工建設。城市路網建設全麵推進,“七橫十二縱”道路網絡係統基本形成,東吳大道、革新大道延長線等主幹道相繼建成投入使用,馬池路、環湖路等城市主幹道實現提檔升級。完成75條次微道路升級改造。建成通村灣公路167公裏。市政設施不斷完善,工業倍增發展區“七通一平”基本成型,新建和改造供水管網600公裏,實施走馬嶺水廠二期建設工程,建成白馬涇泵站,完成塔爾頭泵站更新改造。4座變電站建成投入運營。鋪設天然氣管網648公裏。8座生活垃圾壓縮中轉站建成使用。五大汙水收集處理係統基本建成。統籌城鄉、服務全域的基礎設施網絡不斷完善。

  城市功能和品質持續提升。永旺夢樂城等一批商業綜合體建成運營。新城中心區地鐵5500畝土地置換工作取得實質性進展。實施海林廣場等17個舊城改造項目,完成15家集貿市場提檔升級,城市麵貌煥然一新。走馬嶺、新溝鎮集鎮建設和辛安渡、東山、柏泉新農村建設步伐不斷加快。“城管革命”紮實推進,“大城管”工作機製不斷健全,城市綜合管理工作連續四年排名新城區前列。率先在全省實現城鄉公交全覆蓋,率先在新城區開通區域出租車,率先在新城區進入地鐵時代。

  (三)項目建設持續加快,產業發展實現跨越

  工業倍增成效顯著。深入實施工業倍增計劃,大力實施千億產業培育工程,強力推進百億園區成長工程,積極開展百家企業升級計劃。“十二五”期間,累計實現工業投資1149億元,61個工業項目建成投產。食品、機電等傳統支柱產業進一步發展壯大,食品產業產值達到478.4億元,機電及其配套產業產值達到223億元,分別是2010年的2.9倍、3.3倍,兩大支柱產業占規模以上工業總產值的比重達到68%。高新技術產業不斷壯大,全區高新技術企業達到78家,高新技術產業產值達到285.3億元。風帆電鍍、千裏馬機械供應鏈等9家企業在新三板掛牌,易瑞信息等5家企業在區域市場上市。

  現代服務業取得突破。大力發展總部經濟,加快發展商貿物流業,積極培育新興金融,不斷壯大文化創意設計產業。成功創建省級泛金銀湖企業總部集聚示範區,航天金融租賃等40餘家大型企業區域總部彙聚金銀湖。保稅物流中心與天河機場、武漢新港實現“區港聯動”。周黑鴨、良品鋪子等本土企業搭乘互聯網快車,騰訊電商、順豐電商等成功入駐。以中信資產互聯網金融平台、民生華中運營結算中心為代表的新興金融從無到有,高端服務業發展態勢明顯加快。艾立卡公司獲批國家文化產業示範基地。

  現代都市農業加快發展。現代都市農業示範園建設大步推進,領先於全市12個示範園區。1.5萬畝設施蔬菜基地建成投入生產。如意農業集團等龍頭企業快速發展,飄飄食品等農產品深加工項目成功實施。以賞花經濟為特色的鄉村休閑旅遊業快速發展,柏泉鬱金香主題公園、慈惠四季吉祥賞花帶等6個賞花遊項目順利開園。

  (四)生態建設紮實推進,東西湖魅力持續彰顯

  園林綠化提檔升級。積極支持和參與園博建設,武漢園博會在我區成功舉辦。張公堤城市森林公園、碼頭潭文化遺址公園、極地海洋公園等建成開園。金銀湖國家城市濕地公園完成升級改造。杜公湖獲批國家濕地公園。吳家山“顯山透綠”、三環線二期綠化等重點工程完工。累計建成綠道45公裏。城鎮建成區綠化覆蓋率達48%,人均公園綠地麵積9.86平方米,均超過國家園林城市標準。

  水環境治理穩步推進。全麵完成湖泊“三線一路”保護規劃,嚴格實施湖長責任製,建立和啟動智慧湖泊遠程監控係統。強力推進保護性建設,金銀湖水係連通、涇河清淤護岸、黃獅海水體連通修複等工程加快推進,全區動態水網初現雛形。實施海口、金銀湖、涇河等湖泊河流截汙工程,湖泊生態得到有效修複,全區28個湖泊水質逐步好轉。

  節能減排加快實施。循環經濟快速發展,百信餐廚垃圾處理、日清農作物秸稈綜合利用等項目建成投產。率先在全市啟動垃圾分類試點。重點汙染物減排和空氣質量淨化工程持續推進。全麵實施燃煤鍋爐改造,穩步推進黃標車提前淘汰,不斷加大道路揚塵、工地粉塵、大氣灰塵治理力度。

  (五)改革開放縱深推進,發展活力顯著增強

  重點領域改革取得新突破。在省內率先實施開發區與行政區“區區合一”管理體製。對街道和產業園區(管理處)實施職能改革,事權、財權相匹配的區街財政體製逐步建立。全麵公布區直部門權力清單、責任清單和程序清單。全區行政審批事項不斷精簡,五年來共取消34項、審核轉報7項、調整為其他行政權力事項22項、承接下放和委托事項104項。深化商事製度改革,全麵實行“三證合一”。深化國有企業改革,國有資產管理績效進一步增強。環境衛生、園林綠化等領域市場化改革穩步推進。

  創新驅動取得新成效。深入實施“互聯網+”行動計劃,促進互聯網與製造業、服務業融合發展。設立先進製造業、現代服務業、科技產業三大基金,鼓勵和支持創業投資。深入實施“金山英才”計劃,統籌推進各類人才工程。積極開展“一區多園”試點,加快推進自主創新示範區專業園建設,著力打造海峽兩岸科技產業園基地、中部慧穀人才創新創業街區。創辦全省第一家台灣青年創業孵化器,成為中西部地區唯一獲批的國家級海峽兩岸青年創業基地。

  對外開放呈現新局麵。大通道、大平台、大通關加速集聚,功能設施不斷完善,開放優勢進一步凸顯。武漢新港空港綜合保稅區申建工作取得突破性進展。“漢新歐”國際班列開通並實現雙向常態化運營。建成185畝海關監管區。海關、國檢入駐聯檢大樓。鐵路口岸、公路口岸、虛擬口岸功能不斷加強,為我區全麵開放創造了新優勢。五年來共引進50億元以上項目6個,5億元以上項目84個;引進世界500強企業12家,總數達到35家。特別是,在全區上下共同努力下,2015年成功引進投資105億元的中金數據特大項目,實現了百億元大項目零的突破!

  (六)社會事業蓬勃發展,公共服務均等化穩步提升

  就業和社會保障不斷加強。實施更加積極的就業政策,大力推進全民創業,累計轉移農村勞動力1.3萬人,培育扶持自主創業4424人。社會保險參保覆蓋麵進一步擴展,綜合覆蓋率達到97%。實現低保標準與中心城區接軌,困難群眾生活保障水平進一步提高。建成10個農村老年人互助照料中心、14個社區老年人服務中心(站),區中心福利院建成並投入使用。住房保障工作紮實推進。在新城區率先成立住房保障中心,累計建成公租房5447套,改造墾區危房1.7萬套,建成還建房253萬平方米。

  教育、醫療衛生、文化體育等各項事業穩步發展。新改擴建18所公辦幼兒園,完成中小學標準化建設,完成義務教育學校校級幹部聘任製改革和中小學教師職稱製度改革。職業教育快速發展,老年教育實現全覆蓋。區人民醫院成功晉升為三級綜合醫院,區人民醫院異地新建項目開工建設,三級醫療衛生服務體係逐步健全。獲批全國基層中醫藥工作先進單位。人口與計劃生育工作不斷加強,出生人口性別比持續下降。獲批湖北省衛生城區。深入實施農家(社區)書屋等文化惠民工程,“民俗踏街”等群眾性文體活動蓬勃開展,市民文化生活日益豐富。

  (七)民主法治建設持續加強,社會治理水平明顯提高

  政府作風建設不斷加強。全麵貫徹落實中央“八項規定”精神,堅決反對“四風”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真開展“三嚴三實”專題教育,解決了一批群眾反映強烈的突出問題。深入推進廉潔政府建設,嚴肅查處違紀違法問題,給予政紀處分65人,移送司法機關18人。深化治庸問責和糾風工作,狠抓“十個突出問題”承諾整改,嚴肅查處行政不作為、亂作為、慢作為等行為,397人受到責任追究。依法行政水平不斷提升,陽光透明、依法規範的執政理念顯著增強。認真辦理人大議案、代表建議和政協建議案、提案,不斷密切與工會、婦聯、共青團等群團組織的聯係。

  文明創建紮實開展。“平安東西湖”建設深入推進,社會治安綜合治理不斷加強,全區136個社區(大隊)實現網格化管理全覆蓋。“幸福社區”創建成效明顯,柏泉新苑社區獲評全省四星級示範社區。食品藥品監管、安全生產形勢保持平穩。“六五”普法深入開展,信訪工作不斷加強。國防教育和國防動員不斷推進,獲評全省雙擁模範區。深入開展文明城市常態化建設,連續獲評省級“文明城區”。

  民兵預備役、民防、消防、仲裁、統計、審計、物價、保密、氣象事業進一步發展,檔案、史誌、民族、宗教、僑務、對台、科協、機關事務工作得到夯實,婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人事業健康發展。

  各位代表,過去五年,我們麵對的挑戰超乎預料,付出的努力非比尋常,取得的成績令人振奮!這五年來取得的成績,是市委、市政府和區委正確領導的結果,是區人大、區政協支持幫助的結果,是全區人民團結拚搏的結果,是社會各界共同努力的結果。在此,我代表區人民政府,向辛勤工作在各個崗位上的全區人民,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體、駐區單位、駐區部隊,向所有參與東西湖現代化建設的勞動者、創業者及離退休老同誌,向所有關心支持東西湖改革發展的社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

  回首過去的五年,在經濟社會發展進入新時期、麵臨新常態的形勢下,我們也清醒地認識到,開發區建設尚處於創業階段,仍麵臨不少困難和問題。如:傳統發展方式不可持續,區域之間競爭日益激烈,高新技術產業和現代服務業比重較小,支撐未來發展的新興產業尚未形成,傳統產業亟待轉型升級,民營經濟發展不夠,經濟外向度、開放度不高。高素質人才缺乏,土地資源、發展空間以及環境瓶頸製約進一步加大,行政管理體製機製有待進一步創新。文化教育、醫療衛生等社會事業與人民群眾的需求和願望存在較大差距,公共服務質量和水平亟待提升。政府係統工作人員思想作風和能力建設有待進一步加強。

  麵對新形勢、新機遇、新挑戰,我們必須增強機遇意識、憂患意識、創新意識,始終保持戰略定力,把國家和省、市發展戰略與東西湖實際緊密結合,在參與建設國家中心城市中實現創新驅動,在新型工業化中實現經濟高速增長和產業升級,在新型城市化中建設幸福美好家園。

二、“十三五”時期經濟、社會發展總體思路

  “十三五”時期,是我國全麵建成小康社會的決勝階段,是湖北“建成支點、走在前列”的突破性階段,是武漢建設國家中心城市形成基本框架的重要階段,也是臨空港經濟技術開發區加快發展的關鍵時期。根據中央、省、市相關精神及《中共東西湖區委關於製定東西湖區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,結合《武漢市東西湖區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》,綜合考慮未來五年我們麵臨的形勢和任務,提出今後經濟社會發展總體思路。

  ——指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全麵貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記係列重要講話精神,堅持“四個全麵”戰略布局,堅持發展是第一要務,以提高發展質量和效益為中心,加快形成引領臨空經濟發展新常態的體製機製和發展方式,堅持穩中求進、“四化同步”、協調發展,以改革創新釋放新活力,著力構建以戰略性新興產業為先導,先進製造業、現代服務業和現代農業為支撐的現代產業體係,著力打造經濟發展、城區建設和民生改善 “三個升級版”,建設中部臨空經濟先行區、湖北高端產業集聚區、武漢濱水生態幸福新城區,率先在全市新城區中全麵建成小康社會,領先增長速度基本形成與其他兩個國家級開發區競相發展格局。

  ——主要目標:努力實現經濟高速增長、高端產業集聚、城鄉高度融合,現代服務業與先進製造業協調發展,新型工業化與新型城鎮化協調發展,生產、生活、生態協調發展。努力實現人民生活水平和質量普遍提高,市民素質和社會文明程度顯著提高,生態環境質量明顯提升,開發區各項體製機製更加完善。努力實現主要經濟指標“三個千億、五個翻番”,即地區生產總值年均增長10%,經濟總量超過1000億元;全社會固定資產投資年均增長15%,規模超過1000億元,比2015年翻一番;工業總產值年均增長15%,規模超過2000億元,比2015年翻一番;服務業增加值年均增長15%以上,比2015年翻一番;高新技術產業產值年均增長20%以上,比2015年翻一番;公共財政總收入力爭年均增長14%以上,比2015年翻一番。

  為了實現上述目標,“十三五”時期,我們必須站在建設國家中心城市、複興大武漢的戰略格局中,深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持高端引領、創新發展,堅持產城融合、協調發展,堅持生態立區、綠色發展,堅持深化改革、開放發展,堅持民生優先、共享發展,努力完成以下八個方麵的主要任務。

  (一)努力建設國家級開發區創新體係,基本建成中部臨空經濟先行區

  深入推進創新驅動發展戰略,以科技創新為核心,以產業化為目標,集聚各類創新資源,加快創新平台建設,推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展,加快實現發展動力轉換。

  構建技術創新新體係。引導和支持企業與高等院校、科研院所形成技術創新戰略聯盟,構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體係。鼓勵和支持轄區企業上市。完善科技創新投入機製。充分發揮市場作用,與知名天使投資公司、風險投資基金開展合作,為科技成果轉化和培育發展高新技術創造條件。改變財政專項資金支持企業創新發展的使用辦法,加大對創新型企業的扶持力度,引導創新資源向企業集聚。

  營造創新發展新環境。深入實施“金山英才”計劃。創新人才引進激勵、開發利用、服務保障三項機製,用好現有人才,留住關鍵人才,引進緊缺人才。力爭引進和培育30名產業創新領軍人才、500名高層次人才。培育創新創業文化。強化尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造、尊重企業家的社會價值取向,營造遵循規律、鼓勵創新、寬容失敗的社會氛圍,積極探索建立“責任豁免”製度,消除改革創新者後顧之憂。加快推進公共數據資源開放共享。加快推進“智慧政府”建設,建設大數據中心、政務雲和數字檔案館,打通各部門“信息孤島”,鼓勵企業對政務數據資源進行增值業務開發。大力推進信息惠民工程,力爭免費WiFi覆蓋率在全市領先。

  拓展創新發展新空間。以海峽兩岸科技產業園為依托,深入推進高新園區建設。引導和支持企業加大研發投入開展自主創新,建設一批國家級、省市級企業技術中心和行業技術創新服務平台,支持東風實業建設我區首家院士工作站。建設一批國內一流的科技孵化器、科技加速器,大力培育高新技術企業,年均增加10家以上。構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間,助推大眾創業、萬眾創新。深入實施“互聯網+”行動計劃。以互聯網技術和前沿技術創新、戰略性新興產業發展為依托,推進先進製造業、現代服務業和現代都市農業融合發展,打造新的經濟增長點。

  (二)努力建設具有臨空特色的現代產業體係,基本建成湖北高端產業集聚區

  堅持高端引領,發揮臨空優勢,大力培育戰略性新興產業,推進先進製造業與現代服務業協調發展,促進高新技術產業和高附加值服務業快速發展,構建高端產業新體係。

  布局戰略性新興產業。大力培育具有重要支撐作用的支柱產業和主導產業,著力引進信息技術、智能製造、新能源等新興產業,形成新的戰略性增長點。以中金數據等項目為依托,建設臨空港大數據產業園;以哈工大智能機器人等項目為依托,打造武漢智能製造產業基地;以揚子江新能源汽車等項目為依托,打造華中新能源汽車基地;以武漢航達等項目為依托,建設中部地區通用航空製造基地。

  激發食品機電傳統產業活力。運用互聯網技術,創新企業生產模式,推廣新技術、新工藝、新設備,加快食品工業發展由量的擴張向質的提升轉變,重點發展快消食品、時尚食品、保健食品等,打造中部地區“綠色食品之都”。推動食品煙草及醫藥產業產值突破千億元,率先成為東西湖首個千億產業。以互聯網製造和智能製造為重點,推動機電企業提升自主研發能力,發揮產業集群效應,壯大產業規模。

  差異化發展現代服務業。到2020年,力爭服務業增加值占GDP比重提高到30%。大力發展生產性服務業。以打造中部物流樞紐基地為目標,推動現代物流和電子商務快速發展,鼓勵和支持運用信息化手段對傳統物流企業進行改造,支持傳統商貿企業探索線上線下融合發展新模式,加快跨境貿易電子商務試點工作,力爭電子商務交易額突破500億元。以泛金銀湖總部經濟集聚區為主要依托,發展總部經濟、商貿會展服務業。以打造中部航空出行商務區為目標,發展臨空總部經濟、金融、文化創意、臨空商務服務等高端服務業。以打造武漢新興金融發展區為目標,大力引進產業金融、供應鏈金融、互聯網金融,重點引進私募股權投資基金、財富管理、網貸平台、金融外包等新興金融業,著力建設新興金融產業集群。加快發展生活性服務業。集中建設若幹個標誌性城市中心商圈,加快發展高端商務酒店、甲級寫字樓等現代商務服務配套設施。加快發展以園博園、極地海洋世界為代表的主題公園遊。以改善住宅質量、提升人居環境為重點,推動房地產業轉型升級,促進房地產市場健康發展。

  (三)努力建設生態環境保護體係,基本建成武漢濱水生態幸福新城區

  良好生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉。我們要倍加珍惜綠色財富,堅持以綠色發展理念引領發展方式轉變,實現東西湖區經濟、環境、社會複合生態係統全麵、協調、可持續發展。

  加強生態文明製度建設。實行最嚴格的環境保護製度,建立政府、企業、公眾共治的環境治理體係。深入貫徹基本生態控製線保護製度。探索實行最嚴格的源頭保護和源頭治理製度、損害賠償製度、責任追究製度。強化環境指標考核,讓“綠色評價”成為真正的“指揮棒”。嚴格環境準入製度,嚴格執行項目環保審批,遏止新生汙染。建立重要飲水水源地核準評估製度和安全預警製度,確保水源地水質安全。

  加大環境治理力度。強化環境執法,嚴查違法排汙行為。繼續實行湖長製,建立和完善湖泊水質監測管理係統。加強重點工業汙染源整治和生活汙水收集處理,嚴控汙水入湖,切實改善主要河流、湖泊水質。實施河湖清淤、岸線整治、水係聯通、退田還湖、生態修複等工程,大力改善河湖生態。建設環湖、濱河道路,開辟市民親水新空間。加大節能減排力度。提高清潔能源比重,推進能源消費總量及主要汙染物排放量持續下降。著力改善空氣質量。全麵實施鍋爐脫硫脫硝設施和燃煤鍋爐清潔能源改造工程,加快淘汰落後產能。加強工地、道路揚塵汙染控製,繼續開展機動車汙染防治工作。強化餐飲油煙整治,加強秸稈焚燒監管,實施秸稈綜合利用。實現PM10、PM2.5濃度持續下降。

  大力發展循環經濟。加強資源綜合利用頂層設計,推進生產、生活、流通、消費各環節循環發展。以循環化理念規劃、建設、改造工業園區。科學構築物質循環再生和能源梯級利用體係,基本建成低消耗、低排放、高效益的循環型工業體係。持續推進生活垃圾分類試點工作。

  著力提高生態質量。保護好東西湖的河流、湖泊、濕地、山體等生態資源。完善道路綠地係統,因地製宜建設不同功能的園林綠地。完善城市綠道、步道建設。依托河岸、湖邊,建設濱水綠帶,與道路綠地、街頭綠地、城市公園有機串聯,形成富有特色的綠色景觀網絡,讓市民享受更多“綠色福利”。創建國家級生態區。

  (四)加快建設產城融合、協調發展的城市新格局,不斷展現臨空港經開區魅力和活力

  按照“中心區功能、新城區形態”的要求,推動“兩化”深度融合和產城聯動,加快形成以臨空港新城為核心的城鎮體係和以國家級開發區為統領的“一區多園”產業布局。

  優化城市空間布局。進一步完善城市總體規劃,堅持規劃引領、功能分區、集約用地、聚集發展的原則,科學布局城鄉生產、生活、生態空間。在東部地區,推動沿張公堤和金山大道區域的深度城市化。在中部地區,推動新城建設和舊城更新,提升城市化水平。在西部地區,深入推進城鎮建設,打造農村新社區,建設美麗新農村。

  加快推進產城融合。堅持“以產促城,以城興產”,推動產業與城市功能融合、空間整合,實現產城融合發展。依托輕軌北延,加快建設臨空港新城核心區。堅持“政府主導、成片開發”,把完善和提升城市功能、促進產業發展與舊城改造結合起來。按照一定比例,留足公共發展空間和商業活動空間。在集聚人口的同時,大力發展商貿等生活性服務業。製定相關扶持政策,推進城市化區域工業企業“退二進三”,結合企業技術改造和產業升級,實施騰籠換鳥,分類分批搬遷改造,逐步向工業園區集中;在工業倍增區,著力完善城市配套設施和服務功能。

  統籌城鄉基礎設施建設。完善立體交通網絡,基本形成四通八達的鐵、水、公、空綜合交通體係。加強對外通道建設。加快G347、S108等國省道建設改造。推進軌道交通向東西湖腹地延伸,支持地鐵6、7、8號線和機場線建設。實施聯通中心城區道路工程。推進惠安大道對接長豐大道、解放大道,將軍四路對接塔子湖西路,金銀潭大道對接金橋大道。加強區內交通建設。實施張柏路、環湖中路等區內主幹路網建設,完善城鄉路網結構。疏通交通瓶頸,打通斷頭路。到2020年,全區公路裏程突破1500公裏。對接漢江開發規劃,整合現有岸線資源,加快青峰港、舵落口港建設。加強公共交通建設。優化“快、幹、支、微”四級公交線網係統,提高線網覆蓋率。升級改造智能交通係統,加快建設停車場,緩解行車難、停車難問題。全麵提升防澇防漬能力,推進“海綿城市”、地下綜合管廊建設,實施工業倍增區、主城區排水設施建設改造和新城區大口徑排水管網工程。確保安全優質供水,高標準建設走馬嶺水廠,新建徑河、三店加壓站。提升城鄉供電、供氣能力,新建7座變電站,新改建天然氣管網308公裏。完善汙水收集處理係統,實施東西湖汙水處理廠一期等工程,確保城區汙水入網率達到90%以上,農村汙水處理率達到70%以上。推進區域性垃圾中轉站和消防站建設。

  提高城市綜合管理水平。繼續深入推進“城管革命”,做實綜合、權威、高效的管理職能;做優網格化管理的智慧城管係統;做強街道作為城市管理的“中堅力量”職能;做精渣土管理、綠化提升、水體保護修複、廣告路牌指示牌整治、違章建築查處控製等事關城市品質的工作;做牢橋梁道路養護、燃氣監控、生活建築垃圾消納能力水平提升等事關城市基本運轉的安全支撐。

  (五)加快建設市民休閑新空間,不斷完善農業一產三產化發展路徑

  注重農業發展方式轉變,加快農業多功能開發與拓展,培育新型農業經營主體,發展高效、安全、綠色的現代都市農業。

  加快發展現代都市農業。創建全國“互聯網+農業”示範基地。做實國家級武漢現代都市農業示範園核心區。繼續實施“菜籃子”工程,完善配套設施建設,發揮1.5萬畝設施蔬菜基地效益,促進農民增收。大力發展鄉村休閑遊、賞花遊、都市農業科普遊,打造生態農業觀光休閑旅遊帶。

  健全新型農業經營體係。積極發展多種形式適度規模經營,加快培育家庭農場、專業大戶、農民合作社等新型農業經營主體。培育壯大農業產業化龍頭企業,發展農產品精深加工。創新農業社會化服務機製,完善基層農技推廣服務體係。加強農產品質量安全檢測,完善農產品質量追溯體係。

  不斷改善農村生產生活環境。突出農田水利等薄弱環節,推進現代都市農業示範園水利排灌設施配套工程,完善農村小微型水利設施。規範開展農工私人建房,加快農村D級危房改造,不斷改善農民居住條件。以農村生活垃圾和生產廢棄物治理為突破口,統籌推進農村汙水治理和村容村貌提檔升級。加強農村公路建設,協調推進田間生產主幹道硬化工程,打通“最後一公裏”。

  (六)加快建設經濟社會健康發展新秩序,不斷提升改革開放水平

  改革激發活力,開放帶來共贏。我們必須以深化改革開放破解經濟下行壓力,以新體製、新機製贏得投資環境新優勢,打造全麵創新改革東西湖模式。

  加快轉變政府職能。持續推進簡政放權、放管結合、優化服務,提高政府效能。深入推進行政審批製度改革,成立行政審批局。做好國務院、省市政府下放行政審批事項的承接工作。取消或調整非行政許可審批事項。清理規範行政審批預審和前置審批環節。加大政府購買服務力度。推進事業單位分類改革。

  深入推進行政管理體製機製改革。深化大部製改革成果,理順合署機構職責。進一步創新園區和街道(辦事處)運行機製,充分發揮園區和街道(辦事處)積極性。深化農場體製改革,著力推進政企分開、社企分開。加強農場國有土地與國有資產經營管理。深入推進人事製度改革,盤活人力資源。

  深入推進經濟體製改革。創新政府投融資模式,建立政府與社會資本合作(PPP)重大項目庫,優化政府投融資渠道。深化國有企業改革,加強國有資本運營和管理,科學組建國有企業平台,實現國有資產保值增值。深入推進財政製度改革,貫徹實施新預算法,建立全麵規範、公開透明的現代預算製度。按照事權和支出責任相適應的原則,進一步理順區、街道(辦事處、園區)財稅關係。

  提高對外開放水平。堅持引進來和走出去並重,引資和引技、引智並舉,提高全區經濟的外向度和資本開放度。加快綜保區建設步伐。提升放大武漢集裝箱中心站鐵路口岸、湖北公路口岸、虛擬空港等平台功能,打造內陸地區“大通關”示範區。主動融入國家“一帶一路”建設,依托“漢新歐”國際班列,帶動出口加工產業發展。深化對外經貿文化交流,打造湖北對外開放新高地。創新e77樂彩理念和模式,完善新一輪e77樂彩政策,加強專業化招商隊伍建設,強化e77樂彩責任製。瞄準世界500強、知名跨國公司、央企和大型民企、台企,積極開展產業鏈招商、園區特色招商,提升e77樂彩規模和質量。“十三五”期間,實際利用外資年均增長15%,在引進過百億元特大項目上實現新突破。

  (七)加快建設社會公共服務新體係,不斷提升基本公共服務均等化水平

  保障和改善民生,是政府工作的出發點和落腳點。我們要堅持保基本、補短板、兜底線,將更多資金用於民生,努力在學有優教、病有良醫、老有善養、住有宜居等方麵取得新成效,不斷提高人民群眾的幸福指數,讓全區人民共同邁入全麵小康社會。

  大力提高人民群眾收入水平。千方百計擴大就業。繼續實施就業優先戰略和更加積極的就業政策,鼓勵勞動者靈活就業。進一步完善城鄉均等的公共就業服務製度,建立健全統一規範的人力資源市場,大力開展職業技能培訓,努力破解企業用工難、勞動者求職難問題。加強勞動監察執法,維護職工、農民工和企業合法權益。全方位拓寬失地農工等群體增收渠道,實現城鄉居民收入增長與經濟增長同步。

  進一步完善社會保障體係。建立更加公平和可持續的社會保障製度。全麵實施城鄉一體的居民社會養老保險、居民基本醫療保險製度,繼續擴大保險覆蓋麵。健全新型農村合作醫療,全麵實施城鄉居民大病保險製度。完善社會救助體係,穩步提升城鄉最低生活保障標準、困難群眾救助標準。加快還建房建設,繼續做好保障性安居工程,不斷完善困難家庭租金補貼製度,加快構建和完善多層次住房保障體係。全力打贏精準扶貧攻堅戰,全麵完成貧困人口脫貧任務。

  推進優質教育均等化發展。全麵推進學前教育公益普惠工程。在全市率先實現城鄉義務教育優質均衡發展,全麵實施義務教育學區製管理。加快推進普通高中優質多樣化發展。構建並實施現代職業教育體係建設。補齊成人繼續教育發展不足的短板,加強老年教育,加快構建終身教育體係。

  提高人民群眾健康水平。深化醫藥衛生體製綜合改革,完成公立醫院改革,實行分級診療,健全覆蓋城鄉的基本醫療、基本公共衛生服務製度。完成區人民醫院異地新建,大力推進三級醫療網絡提檔升級,加快醫療設備更新,改善群眾就醫環境。貫徹實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,提升計劃生育服務與管理水平,促進優生優育,全麵提高人口素質。推進醫養融合發展,促進養老與醫療、家政等相關領域的互動協調發展。

  繁榮發展文化體育事業。完善公共文化基礎設施,完成區文化和體育中心建設。創新公共文化服務方式,促進文化惠民與群眾需求有效對接。不斷豐富群眾文化生活,構建公共文化服務決策的群眾參與機製,堅持麵向基層,積極開展文化下鄉。保存和發掘一批非物質文化遺產。

  加強和創新社會治理。構建多元共建的社會治理體係。推進社會治理精細化,創新城鄉社區治理模式,激發社會組織活力,不斷增強社會自我調解功能,不斷完善公眾參與機製。落實重大決策社會穩定風險評估製度,從源頭預防矛盾糾紛。加強和改進信訪工作,運用法治思維和法治方式處理社會問題、協調社會關係、化解社會矛盾。完善社會管理綜合治理體製機製,加快健全群防群治立體化治安防控體係,全麵深化“平安東西湖”建設。全麵深化安全生產領域改革,推進企業安全標準化創建工作,切實遏製重特大安全事故發生。嚴格落實食品藥品安全責任製和責任追究製度,大力推進食品藥品質量安全追溯體係和監管體係建設,全麵提升食品藥品安全保障能力和水平。提升公共安全應急預警能力。實施“七五普法”。鞏固文明創建成果,持續提升市民文明素質和城市文明程度。開展“質量提升工程”,推進質量強區工作。推動軍民融合發展,做好雙擁共建、人民防空等工作。

  切實保障婦女、青少年、兒童、老年人、殘疾人權益,支持慈善事業發展,健全法律援助製度,努力讓每一位身處困境者都能得到社會關愛。大力發展民兵預備役、仲裁、統計、物價、保密、氣象事業,全麵做好檔案、史誌、民族、宗教、僑務、對台、科協、機關事務等工作。

  (八)加快建設法治和服務型政府,不斷提升政府公信力和執行力

  政貴在行,事成於實。我們要積極轉變政府職能、加快簡政放權和政務公開,不斷完善決策機製和製度建設,努力打造人民滿意政府。

  依法全麵履行政府職能。規範行政權力運行,完善權力清單、程序清單、責任清單。優化政府組織結構,推進行政機構、職能、權限、程序、責任法定化,切實做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。依法明確區、街事權,推進事權的規範化、法律化。切實辦理好人大議案、代表建議和政協建議案、提案。

  健全依法決策機製。完善落實行政決策程序規定,推行重大行政決策實施後評估製度,建立健全重大決策終身責任追究製度及責任倒查機製。加強新型智庫建設,完善政府法律顧問製度,確保決策製度科學、程序正當、過程公開、責任明確。自覺接受區人大及其常委會的法律監督、工作監督和區政協的民主監督。自覺接受社會監督和輿論監督。

  嚴格規範公正文明執法。深化行政執法體製改革。科學劃分執法權限,合理配置執法力量。全麵推進綜合執法,完善大城管綜合執法體製。建立行政執法與刑事司法銜接機製,實現行政處罰和刑事處罰無縫對接。

  全麵推進廉潔政府建設。認真履行政府黨組黨風廉政建設主體責任,全麵推進懲治和預防腐敗體係建設。切實加強行政監察,發揮好審計監督作用。加強政務公開,推進政務公開信息化,加大重點領域和關鍵環節的政府信息公開力度,提升政務透明度。

三、2016年主要工作

  2016年是“十三五”規劃的起步年,也是保持我區經濟社會發展良好勢頭的關鍵年。做好2016年的各項工作,對於 “十三五”規劃起好步、開好局至關重要。

  2016年全區經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長11%;地方公共財政預算收入增長11.5%;規模以上工業增加值增長15%;全社會固定資產投資增長15%;社會消費品零售總額增長13%;城鄉居民收入增長與經濟增長同步。

  圍繞目標任務,我們將重點抓好以下五個方麵工作:

  (一)在改革創新方麵著力實現兩大突破

  第一,持續深化改革力爭新突破。深化行政審批職能和機構歸並改革,推進審批職能、機構和人員“三集中”。完善商事製度改革,健全配套管理辦法。組織實施不動產統一登記製度。深化園林、環衛等領域市場化改革,推動購買服務門類向文化體育、社會養老等公益類服務領域拓展。推進事業單位分類改革。深化公務用車製度改革,完善改革後的公務用車管理。深化街道體製改革,進一步優化職能定位。推動農場體製改革,打通農場和國有企業之間人員使用。按行業分類深化國有企業改革,科學組建工業、農業、公共事業和市政建設等投資發展集團。改革國企管理人員薪酬和聘用製度。建立跨年度預算平衡機製和政府債務管理及風險防控機製。

  第二,強化創新驅動力爭新突破。發揮企業在創新決策中的重要作用,建立常態化創新對話、谘詢製度,吸收更多企業參與製定創新規劃和政策。充分發揮海峽兩岸科技產業園作為東湖高新區“園外園”的功能優勢,啟動新科技園區規劃建設。做實做強台灣青年創業孵化器、中部慧穀創新人才基地等功能平台,新增預孵化及入駐孵化創業企業40家。積極開展高新技術產業培育工程,新增高新技術企業10家以上,實現產值增長23%以上。加大“金山英才”計劃實施力度,引進100名行業精英和領軍人才。實施“城市合夥人”計劃,推進與中國海外控股集團、武漢三鎮控股公司在有軌電車、汙水處理等方麵開展全麵合作。繼續拓寬創業創新融資渠道,推動先進製造業、現代服務業、科技產業三大基金實質化運作,全麵助推大眾創業、萬眾創新。

  (二)在提升經濟總量方麵著力實施四大計劃

  第一,繼續實施工業倍增計劃。加快園區基礎設施提檔升級,圍繞不同類型企業需求,針對性開展生產、生活配套設施布局,打通“最後一公裏”。建立健全項目決策機製,強化項目推進聯動機製,結合全省“萬名幹部進萬企,創優服務穩增長”活動,完善區級領導掛點包保重點項目製度,集中解決項目在用地、審批、配套設施等方麵的突出問題。強化土地利用動態監管,加大閑置、低效工業用地處理力度,以土地清理促項目開工。推進60個重點項目建設。加快航達科技工業園建設,支持航鑫電子搬遷擴建,做大做強臨空產業;力促百事食品二期、周黑鴨二期等25個項目建成投產;推動益海嘉裏、新穀燃料等35個項目主體完工。推進福建友誼、華潤啤酒搬遷改造、光明乳業增資擴產等40個項目開工建設。

  第二,深入實施服務業升級計劃。促進服務業加快融入互聯網時代,大力發展總部經濟、電子商務、智能物流、互聯網金融、生態旅遊等業態,重點推進40個服務業項目建設。以金銀湖為中心,以將軍路和吳家山為兩翼,不失時機引進一批總部經濟項目,加快良品鋪子總部、金福祥總部等項目建設。積極推動傳統商貿業提檔升級,支持企業開展電子商務應用,支持京東商城、順豐電商、九州通等企業加快發展,推動整車平行進口項目和大宗商品交易所建設。推動現代物流創新,支持彙通物流信息港建設,加快發展多式聯運,加快吳家山地區物流企業外遷、西遷步伐。大力引進產業金融、互聯網金融等新興金融項目,加快民生電商、中信資產等項目建設。促進金銀湖水係與園博園緊密聯係,舉辦“水上園博”活動,擦亮東西湖生態品牌。

  第三,大力實施農業現代化促進計劃。以柏泉、東山、辛安渡為重點,著力打造產業特色鮮明、基礎設施完善、生產技術先進、產業鏈條銜接、休閑觀光融合的現代都市農業示範園。加快農業“一產三產化”步伐,完善“互聯網+農業”發展實施方案,集中建設一批農業物聯網技術應用和農產品質量安全追溯示範項目,大力推進柏泉農業嘉年華項目建設。著力培植龍頭企業做大做強,培育農民專業合作社和家庭農場。力爭全年新增市級以上龍頭企業3—5家,培植市級以上農民專業合作社示範社4—5家,培育市級以上示範家庭農場2—3個。

  第四,持續實施國際化水平提升計劃。加快綜保區圍網範圍內基礎設施建設,力爭獲批一年內建成驗收。加強口岸大通關建設。繼續推進跨境電子商務平台試點、進境水果、汽車整車等口岸申報工作。加快實現各口岸功能無縫對接,提升國際口岸功能。加大e77樂彩力度,重點引進智能製造、生命健康、信息技術等戰略性新興產業項目;重點引進總部經濟、信息服務、現代物流、新興金融、文化體育休閑旅遊等現代服務業項目;重點引進與食品、機電等傳統支柱產業相關聯的配套項目、上下遊項目,實現e77樂彩“量價齊升”。實際利用外資增長18%,在引進投資過30億元、過50億元的重大項目上有新突破。全力做好中金數據、中國海外控股集團等新簽約項目的前期工作,爭取早開工、早投產。

  (三)在城市建管方麵著力推進三大工程

  第一,推進生態環境提升工程。實施四環線、東吳大道、革新大道、環湖路、惠安大道等重點道路綠化景觀提升工程。加快環湖、環山、環區“三環綠道”建設,新建綠道10公裏。繼續推進舵落口江灘公園二期建設。啟動金銀湖帶狀綠化和府河生態綠楔工程。加強湖泊環境綜合整治,完成金銀湖、杜公湖截汙工程,啟動巨龍湖、月牙湖綜合整治工程。全麵實施溝渠疏浚修複工程。新建汙水收集支幹網50公裏,提升汙水收集能力。

  第二,推進基礎設施攻堅工程。完善快速交通體係。加快推進軌道交通1號線徑河延伸線、地鐵6號線、礄孝高速和四環線東西湖段等市級重點工程。完成環湖路改造、馬池路與機場高速平交等工程。加快臨空港大道跨府河大橋、吳新幹線建設。實施東柏路西延、環湖中路、張柏路改造等工程。謀劃機場三通道(新城十六路)、金山大道機場高速至九通路段等工程。完善市政設施。繼續推進工業倍增發展區和吳家山地區排水工程建設。建成徑河變電站,新建吳家山、常青2號變電站,推進高壓線遷改工作。完成餘氏墩水廠提標改造工程,繼續實施老舊小區管網改造。啟動3座垃圾中轉站建設。加快推進充電樁布局和建設。

  第三,推進城鄉品質升級工程。加快推進將軍路街八百公棚片區改造,啟動徑河龔家灣片區征收工作。實施重點區域、城鄉結合部、窗口地帶、老舊小區環境綜合治理,集中整治噪音擾民、油煙擾民、出店經營等群眾反映強烈的突出問題,提升城市建成區及工業倍增核心區環境。加大農村環境治理力度,實現保潔全覆蓋,力爭提前完成農村村灣環境衛生達標工作。加快交通安全基礎設施和停車場建設步伐,提升道路暢通能力。

  (四)在民生保障和社會建設方麵著力抓好三大工作

  第一,加強就業和社保工作。完善促進就業的政策體係。新增城鎮就業8000人,農村勞動力轉移就業2000人,自主創業800人,創業帶動就業2400人。建立更加公平更可持續的社會保障製度。深化醫療保險製度改革,完善居民、個體從業人員、農工等群體養老保險政策。社會保險擴麵淨增1萬人次。新型農村合作醫療應參盡參的參合率達99%以上。完善大病救助機製,提高救助標準,減輕困難群眾醫療支出負擔。加強社會救助信息化管理,建立部門救助信息共享機製。繼續提高城鄉低保標準。加強養老服務設施建設與管理,提升標準化水平。進一步緩解群眾住房困難。加快470萬平方米在建還建房建設,新開工建設60萬平方米,確保實現主體完工240萬平方米。

  第二,提升公共服務質量。促進教育公平優質發展。全麵實施義務教育學區製管理。完成遠洋世界、祥生柏景灣2所小學建設。在3所學校開展國際化辦學試點,吸引各類優質學校在我區開辦分校。提高醫療衛生服務水平。啟動區人民醫院綜合改革。加快區人民醫院異地新建、協和金銀湖國際醫院等項目建設,大力推進基層衛生院、社區衛生服務站、村衛生室提檔升級。實施文化惠民工程。留住東西湖曆史記憶,保護曆史文物建築。構建文化創業精英服務平台,打造湖鄉記憶創意基地。加快圖書館、檔案館、就業服務保障中心建設。

  第三,創新社會治理。落實創新社會治理加強基層建設“1+10”文件。實行社區工作準入製度,強化社區自治和服務功能。啟動“七五”普法。加強法律援助。以信息化為支撐,強化社會治安立體防控。重源頭、強基層,重構新型安全生產監管網絡。完善食品藥品全程可追溯係統,強化食品安全保障能力。推進放心食品工程,新改建3個小餐飲便民服務區,提檔升級10家食品小作坊。妥善解決信訪問題,切實維護社會穩定。推動經濟建設和國防建設融合發展。

  2016年,我們將繼續辦好十件實事。

  1. 改善城鄉居民生活環境,對10個城市居民小區和農村中心村進行環境改造。

  2. 改善老舊小區居民用水用電條件,對20個居民小區進行供水管網改造,對5個居民小區進行供電線路改造,實現抄表到戶。

  3. 提升社區養老服務水平,新建3個社區養老服務中心,4個農村互助式照料中心。

  4. 保護青少年身心健康,在117家網吧安裝實時視頻監控設備。

  5. 緩解幼兒入園難問題,新建3所公辦幼兒園。

  6. 緩解城區漬水問題,完善雨水收集主管網20公裏。

  7. 提升校園及周邊食品安全水平,在學校、幼兒園建設明廚亮灶20家,提檔升級校園周邊小餐飲100家。

  8. 完善城市配套設施,新建公廁20座、環衛工作間12座。

  9. 補足體育場所不足短板,啟動體育中心項目,開工建設體育場和體育館。

  10. 推進信息惠民工程,在主要公共場所布局免費WiFi網絡。

  (五)在加強政府自身建設方麵著力突出三大重點

  第一,加強法治政府建設。進一步健全依法決策機製,製定重大行政決策風險評估辦法和責任追究辦法。完善政府工作部門法律顧問製度,提高政府部門依法行政的能力和水平。進一步精簡優化區級權力清單,明確政府職責權限,推動簡政放權。完善行政執法責任製,依法確認、公告行政執法主體。堅持執法重心下移,將區政府部門行政執法權通過派出(駐)機構或依法委托給街道行使。健全執法協調聯動機製,強化街道對區政府執法部門派出(駐)機構的統籌協調和監督考核。

  第二,健全行政監督體係。建立常態化監督製度,強化審計監督,嚴格公共資金、公共資源、國有資產監管,深化工程建設、拆遷退地等領域突出問題專項治理。貫徹落實《行政訴訟法》,認真做好行政複議和行政應訴工作,落實行政機關負責人出庭應訴規定。深化政務公開,做好政府信息主動公開和e77樂彩,讓權力在陽光下運行。

  第三,切實做到從嚴治政。深入推進治庸問責,不斷優化政務服務環境。開展履職盡責專項治理,加大政府部門及公職人員不作為、慢作為、亂作為治理力度,堅決懲處失職、瀆職行為。嚴格落實中央八項規定。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。進一步精簡會議和文件,嚴格控製行政經費和一般性支出。

各位代表:                               

  新的一年開啟新的希望,新的征程承載新的夢想。光榮使命鼓舞我們砥礪奮進,全區人民的信任、期盼鞭策我們勇往直前。讓我們在市委、市政府和區委的堅強領導下,同心同德,同舟共濟,不辱使命,克難攻堅,共同譜寫東西湖改革開放和現代化建設新篇章!

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